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光(guang)明網理論專家(jia)委(wei)員會︰竹立家(jia)

  【專家(jia)簡介】

  竹立家(jia),1957年8月生,1993年獲(huo)中(zhong)國人民大學(xue)哲學(xue)博士(shi)學(xue)位(wei),2000年-2001年在韓國行政(zheng)研究院和高麗大學(xue)做公共(gong)管理專業博士(shi)後研究,2003年在美國哈佛大學(xue)肯尼迪政(zheng)府學(xue)院做訪問學(xue)者。歷(li)任(ren)國家(jia)行政(zheng)學(xue)院副教授,滿州里市人民政(zheng)府市長助理(掛職),現為國家(jia)行政(zheng)學(xue)院公共(gong)管理教研部教授、公共(gong)行政(zheng)教研室主(zhu)任(ren)。

  【個人履歷(li)】  

歷(li)任(ren)內蒙古(gu)大學(xue)哲學(xue)系助教,首都(du)師(shi)範(fan)大學(xue)管理系講師(shi),國家(jia)行政(zheng)學(xue)院副教授,滿州里市人民政(zheng)府市長助理(掛職),現為國家(jia)行政(zheng)學(xue)院公共(gong)管理教研部教授、公共(gong)行政(zheng)教研室主(zhu)任(ren),兼任(ren)中(zhong)國行政(zheng)學(xue)研究會常務理事(shi)、中(zhong)國自然科(ke)學(xue)基金會專家(jia)評議組成員、國家(jia)質(zhi)檢總(zong)局人力資源(yuan)中(zhong)心(xin)顧問。 1978年——1982南開大學(xue)哲學(xue)系學(xue)習,本科(ke)畢業,哲學(xue)學(xue)士(shi)學(xue)位(wei); 1984年——1986年中(zhong)國人民大學(xue)哲學(xue)系學(xue)習,研究生畢業,哲學(xue)碩士(shi)學(xue)位(wei); 1991年——1993年中(zhong)國人民大學(xue)哲學(xue)系學(xue)習,博士(shi)研究生畢業,哲學(xue)博士(shi)學(xue)位(wei); 2000年——2001年韓國行政(zheng)研究院和高麗大學(xue)做公共(gong)管理專業博士(shi)後研究; 2003年在美國哈佛大學(xue)肯尼迪政(zheng)府學(xue)院做訪問學(xue)者。

【學(xue)術著作】

著有(you)《悄悄的革命》、《文化與(yu)超越jian)貳 端(duan)枷胝zheng)治教育學(xue)》、《品德教育及評價》、《道(dao)德價值論》、《國外公共(gong)行政(zheng)理論精(jing)選》、《國外組織理論精(jing)選》等(deng)。

【主(zhu)要觀(guan)點(dian)】

“大部制”改革

首先(xian),政(zheng)府機(ji)構的“大部制”改革,根本目的是要重構“政(zheng)府價值”。一般來說,沒(mei)有(you)科(ke)學(xue)合理的國家(jia)yi)櫓 huo)政(zheng)府機(ji)構形式(shi),在一個信息化和全球(qiu)化時代,解決公共(gong)管理問題方面就沒(mei)有(you)輪廓鮮明的、行為規範(fan)的組織保(bao)證,也就沒(mei)有(you)高效的經濟社會管理辦法(fa)。因此,如(ru)果說現zhi)zheng)府改革一般的或(huo)宏觀(guan)的價值deng)∠蚴牆  桓觥傲 唷  邸  省  塴閉zheng)府,那麼在我國目前的發(fa)展階(jie)段中(zhong)其具體(ti)的價值deng)∠潁 蚴譴蛟煲桓 you)效的“宏觀(guan)調控、市場監管、社會管理、公共(gong)服務”型政(zheng)府。就這(zhe)個意義(yi)來講,我國所進行的“大部制”改革,目的並(bing)不是簡單的撤並(bing)機(ji)構、裁減人員bao) 蠓燃跎僬zheng)府機(ji)構與(yu)人員的數(shu)量,也不是單一地追求降(jiang)低“政(zheng)府成本”bao) 且﹦  桓穌zheng)府機(ji)構價值明mei)貳?視Α吧緇嵯執(zhi)浴幣 蟺摹霸鶉ㄒ恢隆鋇惱zheng)府,使政(zheng)府具有(you)“現zhi)zheng)府”的基本品質(zhi),提高政(zheng)府的效率與(yu)效能。其次,政(zheng)府機(ji)構的“大部制”改革,精(jing)神(shen)實質(zhi)是要實現“有(you)效分權”。把政(zheng)府“管不了或(huo)管不好”的公共(gong)事(shi)務轉移或(huo)下放,使政(zheng)府能輕裝上陣,管好自己能夠管而且必須管好的事(shi)。

理性的改革

對(dui)中(zhong)國現zhi) 討zhong)現階(jie)段社會現zhi)底純齙惱啡現 yu)解讀,是對(dui)中(zhong)國未(wei)來30年發(fa)展戰略za)朧迪致肪督小(xiao)岸?ceng)設計”的基本前提。我們所關心(xin)的是在“人的自主(zhu)性”增強、社會現zhi)黨(dang)魷幀案叢za)的多樣性”、社會階(jie)層(ceng)的“利益訴求急劇分化”、社會發(fa)展的未(wei)來呈現極大的不確fan)ㄐ浴?緇  詰墓guan)點(dian)或(huo)意見(jian)紛(fen)呈shi)骯gong)識(shi)”在不斷流(liu)失的狀況下,我們能否重構與(yu)人類文明發(fa)展目的相一致的“社會主(zhu)義(yi)改革”的“理論體(ti)系”bao) bing)在這(zhe)一理論體(ti)系的指導下通過漸進式(shi)改革,逐步(bu)實現社會主(zhu)義(yi)的發(fa)展目的,並(bing)使社會主(zhu)義(yi)成為人類文明進步(bu)的基本選擇。不可否認,與(yu)信息技術革命把整個人類文明帶入(ru)“風險社會”相一致,中(zhong)國社會的快速現zhi) 艙詘鹽頤譴ru)一個“風險社會”bao) 母鎘yu)發(fa)展的不確fan)ㄐ栽鑾俊U啡鮮shi)阻礙(ai)改革與(yu)發(fa)展的關鍵(jian)領域和關鍵(jian)環(huan)節,並(bing)通過深化改革消除改革阻力,使現zhi)檔牟蝗範(fan)ㄐ災zhong)xin)諍han)著(zhou)一個確fan)ㄐ緣奈wei)來,是我們當前極為緊迫的任(ren)務。

人民是改革的主(zhu)體(ti)

回顧改革開放30多年的發(fa)展史(shi),我們之所以取得了經濟發(fa)展的巨大成就,是由(you)于我們順應人民群眾“擺(bai)脫貧困”的強烈(lie)願(yuan)望(wang)與(yu)要求,成功地建立了社會主(zhu)義(yi)市場經濟體(ti)制,這(zhe)一體(ti)制使人民群眾成為“市場活動(dong)的主(zhu)體(ti)”bao) you)效地激發(fa)了人民群眾主(zhu)動(dong)地、自覺地參與(yu)經濟發(fa)展的熱情(qing),實現了國家(jia)前所未(wei)有(you)的繁榮富(fu)強。展望(wang)未(wei)來一個時期(qi)的改革走向,特別是未(wei)來5—10年的改革著(zhou)力點(dian),一個關鍵(jian)的環(huan)節就是要保(bao)持社會的“結構性穩定”。結構性穩定是指通過利益公平(ping)分配所實現的穩定,是實現社會公眾滿意感的“心(xin)理性穩定”。以往發(fa)展經驗表明,只有(you)社會結構性穩定才(cai)能保(bao)證社會的可持zhong)fa)展。而要達到這(zhe)一點(dian),就是要適應新時期(qi)新階(jie)段所出(chu)現的新矛盾新問題,按照(zhao)社會主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價值和憲法(fa)原則的要求,繼(ji)續堅持人民群眾的“改革主(zhu)體(ti)”地位(wei),深入(ru)推ping)zheng)治行政(zheng)體(ti)制改革,有(you)效有(you)序(xu)地擴大人民群眾的“政(zheng)治參與(yu)”bao) zhen)正實現人民群眾的“選舉(ju)權、知情(qing)權、參與(yu)權、表達權、監督權”bao) 鴆bu)實現“主(zhu)權在民”的社會主(zhu)義(yi)政(zheng)治理想,讓人民真(zhen)正“當家(jia)yi)鮒zhu)”。當代世界(jie)復雜(za)的文明發(fa)展經驗證明,當經濟mei)huo)生產問題隨著(zhou)物質(zhi)財富(fu)的增加(jia)和物質(zhi)滿足的到來失去緊迫性時bao) 峙 拖丫統晌 吧緇嵩偕鋇墓?jian)環(huan)節,而“社會系統的良性循環(huan)”或(huo)社會的持zhong)榷 fa)展恰恰依賴于社會利益的“公正分配”。

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  • 新基建為全球(qiu)經濟復甦注入(ru)新動(dong)能

  • 疫情(qing)全球(qiu)“大流(liu)行xiao)畢輪zhong)國外貿發(fa)展的應對(dui)策略

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一個國家(jia)的制度和治理能力在應對(dui)風險和挑戰中(zhong)受到考驗。堅決打贏疫情(qing)防控的人民戰爭、總(zong)體(ti)戰jian) 杌髡劍  zhong)體(ti)現了我國國家(jia)制度和國家(jia)治理體(ti)系的顯(xian)著優勢。
2020-03-30 05:18
法(fa)律的實施會面臨很多復雜(za)情(qing)況,需要充分發(fa)揮執(zhi)法(fa)者的才(cai)智(zhi)。每次突(tu)發(fa)事(shi)件的發(fa)生都(du)jia)凶約旱畝撈匭院湍讜詮媛桑 Χdui)措施不僅必須在法(fa)律授權範(fan)圍(wei)內,還要符合突(tu)發(fa)事(shi)件的性質(zhi)和規律,具有(you)針對(dui)性和特殊性。
2020-03-30 05:18
考慮(lv)到消費需求在我國總(zong)需求結構中(zhong)的地位(wei)提升,以及服務業在我國產業結構中(zhong)的地位(wei)提升,加(jia)上每年一季度ren)夜 枚dui)消費需求和服務業增長的高敏感性,此次疫情(qing)對(dui)我國整體(ti)經濟的影(ying)響會顯(xian)著大于根據歷(li)史(shi)經驗所做的分析。
2020-03-30 05:18
1月29日,教育部號(hao)召“停課不停學(xue)”bao) 骷ji)教育主(zhu)管部門、學(xue)校(xiao)和企業紛(fen)紛(fen)響應,但也有(you)一些(xie)人將此看做在線教育發(fa)展的重要契機(ji)。在疫情(qing)的“拐點(dian)”還未(wei)來臨之前,在線教育是否已(yi)迎來“拐點(dian)”已(yi)經成為討論的熱點(dian)。
2020-03-30 05:18
無論是在宏觀(guan)層(ceng)面,還是在微觀(guan)層(ceng)面,當前南南合作都(du)處于較好的發(fa)展時期(qi),如(ru)何wei)鹽wo)住有(you)利機(ji)遇,同時應對(dui)好相關挑戰,應是坎(kan)帕拉(la)首腦會議在討論南南合作時要著(zhou)力解決的核(he)心(xin)問題。
2020-03-30 05:18
社會主(zhu)義(yi)建設的根本目標是共(gong)同富(fu)裕,消除絕對(dui)貧困的主(zhu)戰場在農村(cun),全面小(xiao)康的突(tu)出(chu)短板在“三農”。縱觀(guan)世界(jie),資源(yuan)稟賦的多少並(bing)不能主(zhu)導jia)桓齬jia)或(huo)地區(qu)發(fa)展的質(zhi)量和水平(ping)。
2020-03-30 05:18
我們應牢固樹立“文化自信”bao) 羈貪鹽wo)“各種文明交(jiao)流(liu)互鑒”的大勢,又要重視“不同思(si)想文化相互激蕩(dang)”的現zhi)擔 釗ru)推動(dong)中(zhong)國同世界(jie)深入(ru)交(jiao)流(liu)、互學(xue)互鑒。
2020-03-30 05:18
新的征程已(yi)經起步(bu),我們要振奮精(jing)神(shen),聞雞起舞(wu),始終(zhong)保(bao)持那麼一股勁、那麼一腔熱情(qing)、那麼一種精(jing)神(shen),向著(zhou)美好的朝陽出(chu)發(fa),向著(zhou)中(zhong)華民族偉(wei)大復興的目標前進。
2020-03-30 05:18
走過70年的歷(li)程,新中(zhong)國教育成就斐(fei)然。在歷(li)史(shi)的坐標軸上觀(guan)察中(zhong)國教育的發(fa)展,從國家(jia)重大政(zheng)策的演變中(zhong)加(jia)強對(dui)教育事(shi)業的規律性認識(shi),可以為中(zhong)國教育的持zhong)fa)展鑄好磐石(shi)之基。
2020-03-30 05:18
充分利用5G的技術領先(xian)優勢,讓5G成為媒(mei)體(ti)傳播的“硬抓(zhua)手”bao) geng)好地詮釋優秀(xiu)文化、傳播精(jing)神(shen)價值,切實提高媒(mei)體(ti)傳播效果。
2020-03-30 05:18
如(ru)果我們可以推ping) qiu)優秀(xiu)人才(cai)向中(zhong)國移動(dong),就能夠快速提升我國產業結構的水平(ping),縮(suo)小(xiao)與(yu)發(fa)達國家(jia)在收入(ru)和福利上的差距。
2020-03-30 05:18
《新時代公民道(dao)德建設實施綱要》以習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想為指導,以yuan)罅ε嘌5泵褡甯蔥舜筧ren)的時代新人為著(zhou)力點(dian),深刻體(ti)現了新時代的新要求和新特征。
2020-03-30 05:18
在單邊(bian)主(zhu)義(yi)和保(bao)護主(zhu)義(yi)逆(ni)風再起的背景下,中(zhong)國在維護多邊(bian)貿易(yi)體(ti)制、建設開放型世界(jie)經濟方面的角色日zhao)嬙tu)顯(xian),越來越成為國際社會的聚焦所在和信心(xin)與(yu)動(dong)力源(yuan)。
2020-03-30 05:18
第六屆世界(jie)互聯(lian)網大會組委(wei)會發(fa)布(bu)《攜手構建網絡空間命運共(gong)同體(ti)》概念文件,旗幟鮮明地倡導“共(gong)同發(fa)展”價值,為反(fan)思(si)歷(li)史(shi)、檢視當下、走向未(wei)來提供了中(zhong)國智(zhi)慧、中(zhong)國方案。
2020-03-30 05:18
要對(dui)中(zhong)印關系把舵定向,從戰略yuan)叨群統?督嵌裙婊hua)中(zhong)印關系百年大計,為中(zhong)印關系發(fa)展注入(ru)強勁內生動(dong)力,攜手zhi)迪種zhong)印兩大文明偉(wei)大復興,在百年未(wei)有(you)之大變局中(zhong)賦予中(zhong)印關系新的內涵。
2020-03-30 05:18
70年來,黨(dang)領導人民經過艱(jian)辛探(tan)索,找(zhao)到了一條把馬克思(si)主(zhu)義(yi)普遍真(zhen)理和中(zhong)國具體(ti)實際shi)裘芙岷掀鵠吹木哂you)中(zhong)國特色的社會主(zhu)義(yi)道(dao)路,向全世界(jie)證明了中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)制度的優越性。
2020-03-30 05:18
70年來,幾代中(zhong)國共(gong)產黨(dang)人準確把握(wo)世界(jie)大勢,不斷調整內外政(zheng)策,推動(dong)我國實現zhi)臃獗瞻敕獗障蛉 轎wei)開放的偉(wei)大轉折,譜寫了中(zhong)國和世界(jie)共(gong)同發(fa)展進步(bu)的歷(li)史(shi)篇章(zhang)。
2020-03-30 05:18
在一體(ti)化發(fa)展和經濟全球(qiu)化的背景下,中(zhong)國如(ru)何適應深刻變革的產業發(fa)展新特征,並(bing)以yuan)宋 躉ji)進行產業轉型升級(ji)戰略調整,是現階(jie)段面臨的重要問題和緊迫任(ren)務。
2020-03-30 05:18
當前,盡管中(zhong)國經濟發(fa)展面臨新的風險挑戰,經濟下行壓(ya)力加(jia)大,但主(zhu)要宏觀(guan)經濟指標保(bao)持在合理區(qu)間,經濟運行繼(ji)續呈現總(zong)體(ti)平(ping)穩、穩中(zhong)有(you)進發(fa)展態勢,推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展的積極因素增多。
2020-03-30 05:18
互聯(lian)網的獨特魅(mei)力、強大吸引力和廣(guang)泛(fan)滲(shen)透力與(yu)年輕黨(dang)員的旺(wang)盛創造力等(deng)“諸(zhu)力共(gong)鳴”bao) 溝彌zhong)青年黨(dang)員成為“互聯(lian)網黨(dang)建”的中(zhong)堅力量。依靠這(zhe)支隊(dui)伍推ping)率貝幕?lian)網黨(dang)建,已(yi)經成為普遍現象。
2020-03-30 05:18
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