只(zhi)要(yao)我們(men)堅持(chi)以人民為(wei)中心(xin)的發展思想,在以上五個基(ji)本民生方面,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干(gan),切實解決(jue)好(hao)人民最關心(xin)最直接最現zhi)檔睦li)益問題,解決(jue)好(hao)人民的衣食住行xiao)?喜(xi) 牢侍猓 嗣竦幕竦de)感(gan)幸福感(gan)一定會持(chi)續(xu)增加,生活也一定會一天比一天更(geng)紅火(huo)。

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【理論慕課】王道(dao)勇︰進(jin)一步保(bao)障(zhang)和改善民生的具體制度創新

  【本課主(zhu)題】

  進(jin)一步保(bao)障(zhang)和改善民生的具體制度創新

  【主(zhu)講嘉賓】

  王道(dao)勇,中共(gong)中央黨校科學社會主(zhu)義教研部教授(shou)。

  【文字zhi)德肌/strong>

  黨的十九大(da)對改善民生進(jin)行xin)順?豆婊 途嚀灝才pai)。今天我想結(jie)合黨的十九大(da)報告談談未(wei)來中國改善民生的具體制度創新。具體而言,我想在教育、就業、收入分配、社會保(bao)障(zhang)、醫療衛生等這五個基(ji)本民生方面,分別圍繞(rao)一到兩個關鍵詞來進(jin)行一下(xia)簡要(yao)地分析。

  在教育事業方面,要(yao)抓(zhua)住“公平”與“質(zhi)量”這兩個關鍵詞。十八(ba)大(da)以來我國教育事業大(da)發展,中西部教育和農村教育明顯(xian)加強 。未(wei)來,建(jian)設教育強國是中華民族偉(wei)大(da)復興(xing)的基(ji)礎工程,要(yao)把教育事業放在優先位置,做到“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子(zi)。”加快教育現代化,辦好(hao)人民滿(man)意(yi)的教育。在教育公平上,要(yao)推動(dong)城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,普(pu)及高中階(jie)段(duan)教育,努力(li)讓每個孩子(zi)都能享有公平而有質(zhi)量的教育。在教育質(zhi)量上,要(yao)繼續(xu)完善職業教育和培訓(xun)體系,加快一流大(da)學和一流學科建(jian)設,實現高等教育內涵(han)式發展。

  在就業方面,要(yao)抓(zhua)住“充分”與“和諧”這個關鍵詞。十八(ba)大(da)以來就業工作(zuo)取(qu)得(de)巨大(da)成(cheng)就,5年城鎮(zhen)新增就業6500萬人以上。十九大(da)指出,就業是最大(da)的民生,要(yao)不斷提(ti)高就業質(zhi)量。一是充分就業,要(yao)堅持(chi)就業優先戰略和積極就業政(zheng)策,實現更(geng)高質(zhi)量更(geng)充分就業,為(wei)此要(yao)大(da)規模開展職業技能培訓(xun),注重解決(jue)結(jie)構性(xing)就業de) 埽 睦匆蕩dai)動(dong)就業。提(ti)供全方位公共(gong)就業服務,促進(jin)高校畢業生等青年群(qun)體、農民工多渠道(dao)就業創業。二是和諧就業。要(yao)破(po)除妨礙勞動(dong)力(li)、人才社會性(xing)流動(dong)的體制機制弊端,使人人都有通過辛(xin)勤勞動(dong)實現自身發展的機會。完善pu)  ?帷?笠倒gong)同(tong)參與協商協調機制,構建(jian)和諧勞動(dong)關系。

  在提(ti)高人民收入水平方面,要(yao)抓(zhua)住“同(tong)步增長”這個關鍵詞。十八(ba)大(da)以來人民收入不斷提(ti)高,出現了“三(san)快”的可喜(xi)局面。十九大(da)提(ti)出,要(yao)促進(jin)收入分配更(geng)合理、更(geng)有序,就要(yao)堅持(chi)在經濟增長的同(tong)時實現居民收入同(tong)步增長,在勞動(dong)生產率提(ti)高的同(tong)時實現勞動(dong)報酬同(tong)步提(ti)高。為(wei)此,履行好(hao)政(zheng)府再分配調節職能。一是qian)齙停 縑ti)高最低工資標準、實現全民保(bao)障(zhang)等qu)6且yao)擴中,要(yao)持(chi)續(xu)使城鄉居民收入迅速(su)增長。三(san)是要(yao)調高,即稅收調整和新稅種(zhong)出台。四(si)是打非,如規範隱(yin)性(xing)收入,遏制以權(quan)力(li)、行政(zheng)壟斷等非市場因(yin)素(su)獲取(qu)收入,取(qu)締非qian)fa)收入等qu)/p>

  在社會保(bao)障(zhang)xi)矯媯 yao)抓(zhua)住“統籌”這個關鍵詞。十八(ba)大(da)以來,覆蓋城鄉居民的社會保(bao)障(zhang)體系基(ji)本建(jian)立。十九大(da)指出,要(yao)全面建(jian)成(cheng)覆蓋全民、城鄉統籌、權(quan)責清晰、保(bao)障(zhang)適度qu) 沙chi)續(xu)的多層次社會保(bao)障(zhang)體系。未(wei)來,我們(men)要(yao)靠統籌,解決(jue)制度的碎片化、欠(qian)公平與不可持(chi)續(xu)等難(nan)題。其中統籌的具體表現有,盡(jin)快實現養(yang)老保(bao)險全國統籌。完善統一的城鄉居民基(ji)本醫療保(bao)險制度qun)痛da)病保(bao)險制度qu)=jian)立全國統一社會保(bao)險公共(gong)服務平台,統籌城鄉社會救助體系。另外,還要(yao)統籌考慮住房問題,因(yin)為(wei)房子(zi)是用來住的、不是用來炒,要(yao)建(jian)立多主(zhu)體供給、多渠道(dao)保(bao)障(zhang)、租(zu)購並舉的住房制度,讓全體人民住有xing)印/p>

  在醫療衛生方面,要(yao)抓(zhua)住“健康”這個關鍵詞。十八(ba)大(da)以來,人民健康和醫療衛生水平大(da)幅提(ti)高。要(yao)為(wei)人民群(qun)眾提(ti)供全方位全周期健康服務。要(yao)深化醫藥(yao)衛生體制改革(ge)。要(yao)全面取(qu)消以藥(yao)養(yang)醫,健全藥(yao)品供應保(bao)障(zhang)制度qu)Ryao)實施(shi)食品安全戰略,讓人民吃得(de)放心(xin)。要(yao)積極應對人口老齡化,構建(jian)養(yang)老、孝(xiao)老、敬老政(zheng)策體系和社會環境(jing),推進(jin)醫養(yang)結(jie)合,加快老齡事業和產業發展。

  只(zhi)要(yao)我們(men)堅持(chi)以人民為(wei)中心(xin)的發展思想,在以上五個基(ji)本民生方面,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干(gan),切實解決(jue)好(hao)人民最關心(xin)最直接最現zhi)檔睦li)益問題,解決(jue)好(hao)人民的衣食住行xiao)?喜(xi) 牢侍猓 嗣竦幕竦de)感(gan)幸福感(gan)一定會持(chi)續(xu)增加,生活也一定會一天比一天更(geng)紅火(huo)。

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