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正在(zai)閱讀︰英歐面臨(lin)無法達成全(quan)面貿易協議風(feng)險
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來源︰經濟日報2020-03-30 05:02

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  作者︰馬翩宇

  上周英國首(shou)相(xiang)約翰遜的脫歐協議在(zai)英下議院“三(san)讀”審議中以330票(piao)對(dui)231票(piao)多數優勢獲得通過(guo)。這(zhe)份脫歐協議隨(sui)後(hou)將交付上議院審議,如果獲得通過(guo),將在(zai)英國女王批準後(hou)正式成為法案(an)。

  預計上議院部分支(zhi)持留歐的議員可(ke)能對(dui)脫歐協議提出修正,以阻撓(nao)協議在(zai)上議院快速通過(guo)。但(dan)是,上議院不可(ke)能完全(quan)推翻下議院的立(li)法決(jue)定,只能在(zai)姿態上拖(tuo)延時間。約翰遜已呼吁上議院議員不要(yao)阻撓(nao),拖(tuo)延是沒hui)斜匾yao)的。實際上,即便脫歐協議在(zai)上議院審議時遇(yu)到jian)安ㄕzhe)”,考慮(lv)到jiao)亂樵旱牧li)法權威和約翰遜政府在(zai)下議院的絕(jue)對(dui)優勢地位,脫歐協議也bu) 鍆wan)在(zai)1月22日前後(hou)完成立(li)法程序。這(zhe)意味(wei)著1月31日如期脫歐已無懸念。

  根據(ju)這(zhe)份脫歐協議,英國將在(zai)1月31日正式結束歐盟成shao)憊矸鶯hou),進入為期11個月的過(guo)渡期,同時英國不考慮(lv)尋求過(guo)渡期延長。由于(yu)英歐之(zhi)間的貿易聯系(xi)廣泛,英歐達成貿易協定將涉及關稅(shui)、增值稅(shui)、海關、原產地標準等商品貿易和tou)衩騁椎姆椒矯婷媯 huai)將包括勞工權益(yi)、環(huan)境(jing)保護、國家補貼等方面,因而要(yao)在(zai)11個月短時間內敲定繁多的貿易規(gui)則頗具挑戰(zhan)jian)/p>

  從目前看,英歐之(zhi)間存在(zai)無法達成全(quan)面貿易協議的風(feng)險。一(yi)huan)矯媯  降奶概pan)優先領域不同,英國擬推進的重(zhong)點領域在(zai)金融服務、汽車工業、化工、制藥、農(nong)產品貿易等,歐盟則更加關注貿易規(gui)則公平和歐盟成shao)憊芊竇絛zai)英國海域捕dui)恪A硪yi)huan)矯媯 zai)一(yi)些行(xing)業規(gui)則方面,如金融服務,英國顯然認為自己的行(xing)業標準、監管(guan)規(gui)則和tou)襉xiao)率比歐盟更勝一(yi)籌。

  近期,英格蘭銀(yin)行(xing)行(xing)長卡尼在(zai)接受英《金融時報》采訪時表(biao)示,對(dui)脫歐後(hou)倫敦(dun)金融城的前景an)械嚼止邸B錐dun)金融城作為全(quan)球金融中xing)模(mo) 歡 亟郵芘訪說墓gui)則毫無意義,把(ba)世(shi)界領先的金融系(xi)統交給(gei)歐盟去監督管(guan)理,完全(quan)是自縛手腳(jiao)。他認為英國政府不hui)ρ扒笥 慕鶉詡喙guan)法規(gui)與歐盟相(xiang)關法規(gui)保持一(yi)致,脫歐後(hou)保持獨(du)立(li)自主(zhu)將為英國金融服務業貿易增長創造有利條(tiao)件。

  歐盟則堅持對(dui)等公平原則,不會對(dui)英國作出大的讓步(bu)jian)I現艿椒糜 吶訪宋 被嶂zhu)席馮德萊恩表(biao)示,英國脫歐後(hou),歐盟尋求在(zai)過(guo)渡期內與英國達成雄心(xin)勃勃的全(quan)面貿易協定。這(zhe)一(yi)協定將基(ji)于(yu)“零關稅(shui)、零配額、零傾銷”。同時,她也表(biao)示每(mei)一(yi)個選(xuan)擇背後(hou)都有其代價,雖然脫歐後(hou)英歐之(zhi)間將確立(li)新(xin)的貿易伙伴關系(xi),但(dan)這(zhe)一(yi)huai)叵xi)不可(ke)能像英國脫歐前那樣緊(jin)密,這(zhe)是英國必須要(yao)接受的現實。歐盟將在(zai)與英國的貿易談判(pan)中堅持歐盟單一(yi)市(shi)場完整性,沒hui)腥嗽弊雜閃鞫  簿jiu)不會有資本、商品和tou)竦淖雜閃鞫 7氳呂扯魈嶁延  騁滋概pan)xing)枰yao)在(zai)公平jian) dui)等基(ji)礎上展開,歐盟不會在(zai)勞工、環(huan)保等標準上作出讓步(bu)jian)6dui)于(yu)英國金融服務業在(zai)歐盟市(shi)場的準入,歐盟將采取逐一(yi)審核批準的方式為從業機構發放延期牌(pai)照,不會一(yi)次(ci)性全(quan)面放開。

  在(zai)接下來的時間里(li),歐盟將與英國確定貿易談判(pan)的重(zhong)點領域,優先敲定貿易協定的關鍵部分。此外,馮德萊恩還(huai)表(biao)示,脫歐意味(wei)著英國將脫離原有的歐盟外交和安全(quan)決(jue)策機制,未來英國將作為第三(san)國與歐盟在(zai)氣候變化、反恐、網絡安全(quan)等方面保持緊(jin)密協作,雙方將確立(li)新(xin)的機制以共同協調(diao)應對(dui),但(dan)不再是基(ji)于(yu)歐盟框架的共同決(jue)策。

  分zhi)鋈餃  蕹li)法程序等所需時間外,英歐貿易談判(pan)的nao)行(xing) 奔浣 0個月,如果在(zai)這(zhe)期間英歐沒hui)性zai)雙方關切的重(zhong)點領域達成協議,英國仍可(ke)能會無序脫歐,其與歐盟的貿易規(gui)則、關稅(shui)都將回到世(shi)界貿易組(zu)織(WTO)框架之(zhi)下。

  眼下,無論貿易談判(pan)前景如何wei) 己慚吠雅販槳an)在(zai)下議院的順利通過(guo),意味(wei)著脫歐已成為定局。英國脫歐第一(yi)階段已經走近尾聲,並進入貿易談判(pan)的第二階段。

  脫歐的確定結果對(dui)企業投(tou)資shi)此滴摶yi)是利好(hao)消(xiao)息,空客公司去年曾(zeng)表(biao)示考慮(lv)轉(zhuan)移空客在(zai)英國的生產線(xian)。但(dan)近期空客首(shou)席執(zhi)行(xing)官福里(li)表(biao)示有意擴大空客在(zai)英國的機翼生產,盡管(guan)脫歐走向終局不會改變世(shi)界處(chu)于(yu)不確定性的事實dan) dan)至少脫歐已經很確定了。(馬翩宇)

[ 責編︰武鵬(peng)飛 ]
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